华电金沙江上游巴塘分公司（拉哇分公司）党委（以下简称“分公司党委”）以“四力四推”党建工程为抓手，以按期完成拉哇水电站大坝填筑转序、投产发电为目标，积极探索党建工作融入工程建设中心工作路径，不断推动基层党建工作提质增效，为工程建设提供坚强政治保障。
【背景】
拉哇水电站位于四川和西藏交界的金沙江上游川藏河段，是国家“十四五”重点建设的清洁能源基地——金沙江上游清洁能源基地的重点内容，是国家一体化示范基地的重要支撑电源。拉哇水电站位于高原河谷，将建成坝高239米的世界水电工程同类型最高面板堆石坝，多项数据显示拉哇水电站工程建设难度在水电建设史上位居前列。
面对严峻形势，分公司党委高度重视，紧紧围绕争创国家优质工程奖目标，充分发挥党建“导航仪”作用，深入开展劳动竞赛、“岗区队”创建和党建联建共建，有效应对基坑开挖难度大、地基处理规模大、枢纽布置难度大等多项困难，推动党建工作深度融入工程建设中心工作，引领国家重大工程建设驶入“快车道”。2023年6月16日，拉哇水电站正式启动大坝填筑，比原计划提前76天转序，为电站按期投产发电打下了坚实基础。
【做法成效】
（一）劳动竞赛夯基础，培养“技术型、创新型”队伍
将劳动竞赛与中心工作紧密结合，充分调动组织包括设计、监理、施工等16家单位超7000名干部职工加入到竞赛活动中，成功创建样板工程12个。
压实转序责任，劳动竞赛旗帜“扬”。遵循“坚持融入中心、统筹推进、继承创新、共建共享”的基本原则，对标对表集团公司“聚绿色动能、助双碳目标”劳动竞赛目标，分公司党委聚焦重点标段、重点区域、重点项目，广泛深入持久开展“创样板、保进度、建精品”“全力鏖战保节点、奋勇争先创佳绩”主题劳动竞赛，将转序重点工作细化为80余项清单条目，明确责任人及完成时间，充分保障填筑转序期间各项工作高质量开展。
丰富竞赛内容，劳动竞赛效果“佳”。始终把保安全、保质量、保进度、树形象作为出发点和落脚点，深入推进“十比十赛”竞赛内容，分公司联合参建单位举办焊接技能比武、洞挖技能比武，组织开展“创样板工程”“安全质量提升”专题劳动竞赛、“安全生产月”知识竞答、“质量月”岗位练兵等竞赛活动，不断增强职工质量意识，规范质量管理行为，全方位提升工程建设质量。积极开展超标洪水、极端天气、地质灾害、抗震救灾等应急演练27次，1923人参加演练，切实提升参建各方应急处置、防灾减灾能力。
建设人才梯队，劳动竞赛氛围“浓”。坚持开展“周红星”“月红旗”及“季度之星”的评比工作，结合重大工程节点，举办劳动竞赛表彰大会。拍摄2部微电影、制作先进展板44幅，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。围绕人才培养实施“导师带徒”计划，每季度开展“导师带徒”跟踪考评，人才队伍活力持续发力，涌现出集团公司“华电工匠”1名、金上公司“华电工匠”1名、金上公司“技术能手”2名，榜样引领作用和辐射作用发挥明显。
（二）“岗区队”增活力，发挥“强支部、筑堡垒”作用
围绕拉哇水电站大坝填筑转序工作，动态调整“岗区队”创建名单，实现党建工作与拉哇水电站工程建设工作深度融合。
设“岗”争先锋。将“先锋引领行动”作为基层党支部和广大党员发挥作用、融入中心的重要手段，创设拉哇水电站“攻坚克难”党员先锋岗，安全环保先锋岗等6个党员个人和集体先锋岗，并授以先锋岗标识牌。2023年每个传统节假日，先锋岗成员都带头坚守岗位，带领施工单位450余名建设者在工程建设现场基坑开挖等重要工作面连续施工，人不歇、机不停，全力保障施工进度。
划“区”攻难题。以党支部管理范围为区域，先后创建3个党员责任区，聚焦高层开挖断面宽度仅有10米，开挖工作面和施工道路布置困难的情况，多次开展专项会议，邀请专家勘察指导，深入开展技术研讨，创造性运用“挂壁公路”解决狭长基坑开挖施工道路布置困难的问题。
建“队”作表率。基坑开挖高峰期，开挖强度达到87.1万方每月，超设计招标阶段55.3%工作量，面对施工强度大、要求高、人员紧的严峻挑战，突击队带领各单位60余名管理人员，连续20天开展义务清理基坑活动，保障了基坑开挖作业面高效施工。2023年8月18日通天河突发特大量级洪水，党员突击队队员带头24小时坚守现场，出动巡查车辆30余台（次）、巡查人员90余人，加强对大坝基坑等重点部位的巡视巡查，排查并处理拉哇电站下游河道3处风险点，临时撤离挖掘机、旋挖钻等设备200余台（套），撤离施工人员520余人，确保电站安全度汛。
组“队”优服务。针对混凝土浇筑质量管控难点，技术服务党员服务队提前梳理开仓前仿真试验、智能温控等施工准备工作，对可能出现的质量缺陷隐患做足技术储备，通过“一仓一总结”，不断改进提升浇筑质量，厂房岩壁吊车梁、泄洪洞、溢洪洞混凝土浇筑均达到“镜面”效果。成立工程物资保供党员服务队，持续加强物资保供，累计保供钢材2.9万吨、水泥18.11万吨、粉煤灰3.28万吨、炸药0.47万吨、柴油2.27万吨，现场物资验收合格率达100%，有效保障了项目施工需要。
（三）联建共建聚合力，构建“大党建、一盘棋”格局
聚焦重点攻关项目，灵活运用党建联建共建载体，充分发挥“产业链、供应链、创新链、价值链”多方优势互补作用。
架好党建“连心桥”，凝聚建设合力。基于参建单位多、涉及面广、工作要求高的实际，分公司党委大胆创新，以解决实际问题为导向，积极探索“业主党支部+参建单位党支部”党建联建共建模式，与地方政府、施工、监理、设计等7个单位党组织签订《结对共建协议》。注重运用“三会一课”、主题研讨、主题联学、参观红色教育基地等方式，与共建单位合力搭建起科技创新、质量管控、安全环保等方面的交流平台，在电站施工区设立2个“党组织联建共创示范点”，凝聚起400余名党员建设精品工程的强大合力。
构建科研“创新链”，推进难题联解。充分发挥内外创新资源优势，主动与知名高校、科研院所建立党建联建共建机制，在国内首次大面积采用振冲碎石桩加固地基，突破最深施工世界记录。联合开展9项关键技术攻关，2项成果获全国能源化学地质系统优秀职工技术创新成果和中电联电力职工技术创新成果三等奖，大力推动攻关成果在工程建设中的转化应用，累计节约工程投资超1.3亿元。
共绘绿色“同心圆”，建设生态高地。聚焦可持续发展目标，与东华大学在巴塘电站建设厨余垃圾处理系统，探索出一套适合高寒高海拨和干热河谷地区的厨余垃圾堆肥技术，成为我国首例实施垃圾分类处理的水电工程。积极与当地政府、巴塘县生态环境局党建联建共建，持续开展植树、撒草籽、增殖放流等活动，累计向金沙江放流各类珍惜鱼苗66.5万尾，栽植适生植物2.4万株，绿化面积达56公顷，“绿色金上”建设成效显著。
【经验启示】
（一）党建引领推动国家重大工程建设基础“强”起来
高质量推进重大工程建设，尽管方方面面存在重重困难和种种问题，但只要注重发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗高高飘扬在重大工程建设一线，定能有效提升推进工程的凝聚力、战斗力，保障工程的推进速度和建设质量。
（二）党建引领推动国家重大工程建设阵地“亮”起来
以抓好少数党员干部，带动绝大多数职工群众为切入点，引导党员干部在急难险重任务中主动亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，切实走在前、当先锋，作表率、打头阵，为提前实现大坝填筑转序发挥关键作用。
（三）党建引领推动国家重大工程建设保障“实”起来
铸造国家精品工程离不开业主、设计、监理、施工单位“四位一体”发力。通过抓实理论联学、组织联建、难题联解、工作联动，充分发挥党建联建共建集智创新、协同攻关作用，打通工程建设重点难点、卡点堵点，切实整合调动精品工程建设资源要素，切实以高质量党建引领保障高质量发展。